Первый кассационный суд общей юрисдикции поддержал постановление Управления Россельхознадзора в Липецкой области о привлечении собственника участка к ответственности за нарушение земельного законодательства

23 июня в Управление Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям поступило постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции, в соответствии с которым постановление Управления и все судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в отношении гр. Овчинниковой оставлены без изменения.
Основанием для привлечения к административной ответственности гр. Овчиниковой послужили факты, установленные в ходе проверки, проведенной Грязинской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов Управления.
Так, на земельном участке, принадлежащем гр. Овчинниковой, не выполнялись обязательные мероприятия (агротехнические, фитосанитарные, мелиоративные, агрохимические) по защите земель сельскохозяйственного назначения по сохранению плодородия почв, по защите земель от захламления. Земельный участок для сельскохозяйственного производства не использовался, зарос  многолетней сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью. Более того, на площади 0,8579 га плодородный слой почвы перекрыт абиотическим наносом – щебеночно-гравийной насыпью, а также отходами производства и потребления 4-5 классов опасности: ломом асфальтовых покрытий, отходами пропитки битумно-полимерной для упрочнения асфальто-бетонных покрытий, грунтом насыпным, отходами строительных материалов, в результате чего природные свойства почвенно-растительного слоя нарушены. Также по участку проложена грунтовая дорога, ведущая, в том числе к развлекательному объекту, расположенному по соседству.
В октябре 2023 года гр. Овчинникова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Несмотря на то, что гр. Овчинникова была привлечена к административной ответственности не как индивидуальный предприниматель, она посчитала возможным обратиться в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании незаконным и отмене вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.
Определением Арбитражного суда Липецкой области от апреля 2024 года, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от июня 2024 года, дело передано в Липецкий областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Решением судьи Грязинского городского суда Липецкой области от ноября 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Липецкого областного суда от января 2025 года, постановление Управления оставлено без изменения.
Не согласившись с принятым решением, гр. Овчинникова подала жалобу в Первый кассационный суд общей юрисдикции, приводя доводы о допущенных нарушения при проведении проверки исполнения требований земельного законодательства, недопустимость доказательств, полученных с нарушением требований закона, ставя вопрос о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, суд пришел к выводу, что в ходе производства по делу со всей очевидностью установлено, наличие в действиях названного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАПРФ. Жалоба оставлена без удовлетворения, а постановление Управления – в силе.