По обращению Управления Россельхознадзора суд обязал собственника в Липецкой области ликвидировать свалку

В ходе проведенной в октябре 2023 года прокуратурой Елецкого района Липецкой области и специалистами Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям совместной проверки на территории сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области на площади не менее 1,5 га выявлено очаговое перекрытие плодородного слоя почвы отходами производства и потребления со следами неоднократного горения, а также строительным мусором от разборки зданий. Указанные отходы лежали на почве навалом, что не исключает процессы фильтрации в грунт опасных загрязняющих веществ и инфильтрации грунтовых вод. Кроме того, на указанном земельном участке отсутствуют аншлаги, таблички, запрещающие вывоз мусора. Доступ к свалке не ограничен, шлагбаум отсутствует. Данный участок находится в границах Елецкого муниципального района, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, не принадлежит на праве собственности физическим и юридическим лицам.
Действующим законодательством закреплено, что собственником отходов являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Следует отметить, что Управлением Россельхознадзора по аналогичным фактам еще в декабре 2022 года администрации Елецкого муниципального района Липецкой области объявлялось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы государственной власти Российской Федерации, органы госвласти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Согласно п.37 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.
Таким образом, невыполнение администрацией района указанных обязанностей причиняет ущерб земле и почве, тем самым нарушая права граждан на благоприятную окружающую среду.
Вышеизложенное послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением. Решением Елецкого городского суда Липецкой области администрация Елецкого муниципального района Липецкой области от 04 марта 2024 года обязана провести мероприятия по ликвидации свалки на земельном участке сельскохозяйственного назначения.