Россельхознадзор информирует: Использование побочных продуктов животноводства в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Россельхознадзор по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям сообщает, что в целях повышения эффективности вовлечения побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственное производство и в том числе для обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения Правительством Российской Федерации разработан ряд нормативно-правовых актов, регламентирующих отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, а также критерии отнесения таких веществ  к отходам животноводства, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940.

Официальные документы, которые вступают в силу с 1 марта 2023 года:

— Федеральный закон от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

— Перечень нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, в результате которых побочные продукты животноводства признаются отходами, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2022 № 3256-р;

— Требования к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940;

— Порядок, сроки и формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 07.10.2022 № 671 (вступает в силу с 1 марта 2023 года).

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами сельскохозяйственные производители обязаны уведомить Россельхознадзор об отнесении веществ, образуемых при содержании с/х животных, к побочным продуктам животноводства, об объемах побочных продуктов животноводства, о дате образования побочных продуктов животноводства, планируемых сроках использования побочных продуктов животноводства в производстве или передаче побочных продуктов животноводства иным лицам и результатах таких использования или передачи до 1 мая 2023 года. Далее ежегодно не позднее 31 декабря. Уведомление направляется лично, посредством почтовой связи, через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма уведомления утверждена Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 07.10.2022 № 671 «Об утверждении порядка, сроков и формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства».

Побочные продукты животноводства не являются отходами, за исключением случаев установления в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере ветеринарии и (или) федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства. При нарушении требований к обращению побочных продуктов животноводства они признаются отходами.

В таком случае собственник побочных продуктов животноводства должен исчислить и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Датой признания побочных продуктов животноводства отходами является дата вступления в законную силу акта контрольного (надзорного) мероприятия в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере ветеринарии и (или) федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения.

Правительством Российской Федерации определены требования к обращению побочных продуктов животноводства при использовании побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственном производстве:

— использование необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства не допускается. Использование побочных продуктов животноводства не должно приводить к истощению, деградации, порче, уничтожению земель и почв и к иному негативному воздействию на земли и почвы. Внесение побочных продуктов животноводства в почву земель сельскохозяйственного назначения должно осуществляться на расстоянии не менее 300 метров от границ жилой застройки. Объемы и периодичность внесения побочных продуктов животноводства в почву земель сельскохозяйственного назначения должны исключать смыв питательных веществ в подземные и поверхностные водные объекты. Допускается внесение обработанных и переработанных побочных продуктов животноводства в почву земель сельскохозяйственного назначения при высоте снежного покрова 20 сантиметров и менее при условии исключения смыва питательных веществ в подземные и поверхностные водные объекты. Побочные продукты животноводства вносятся в почву земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к сельскохозяйственным угодьям, посредством равномерного внесения по площади указанных земель. Использование и реализация побочных продуктов животноводства осуществляются на основании технических условий, утвержденных их изготовителем, определяющих характеристики побочных продуктов животноводства, способы их обработки, переработки и условия использования, методы контроля и требования к безопасности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 3256-р утвержден Перечень нарушений требований обращения с побочными продуктами животноводства. К перечню нарушений отнесены использование побочных продуктов животноводства, которые не соответствуют требованиям, а также использование необработанных и непереработанных побочных продуктов животноводства, к которым относятся навоз и помет, не допускается.

За нарушение законодательства в области обращения побочных продуктов животноводства устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.