Часто задаваемые вопросы в области ветеринарного контроля и надзора
Что такое ФГИС ВетИС и нужно ли проходить регистрацию во ФГИС?
ФГИС ВетИС — Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии.
Цели создания:
- обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров;
- оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов;
- оформления разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации и транзит через территорию Российской Федерации подконтрольных товаров;
- регистрации данных и результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований и отбора проб для них;
- обеспечения иных направлений деятельности Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
Да, нужно. если организация осуществляет хозяйственную деятельность по производству, переработке, хранению, перевозке, реализации и т.д. продукции, включенной в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденного приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 15.04.2019 № 193).
Обратите внимание, если хозяйствующий субъект (юридическое лицо, ИП) приобретает подконтрольную продукцию для собственных нужд, то регистрация также требуется.
Что такое «Меркурий», «ВетИС.Паспорт», «Цербер», «Аргус»?
Автоматизированная система Меркурий. Система электронной сертификации поднадзорной продукции, контроля перемещения продукции по территории Российской Федерации и Таможенного Союза, в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.
Автоматизированная система Паспорт. Система управления единым профилем пользователей сервисов Единой государственной системы в области ветеринарии — Ветис.
Автоматизированная система Цербер. Система для ведения реестра поднадзорных объектов, хозяйствующих субъектов, ведения реестров регионализации и компартментализации.
Автоматизированная система Аргус. Автоматизированная система для оформления разрешений и контроля перемещений поднадзорных грузов через государственную границу Российской Федерации и границу Таможенного Союза.
Как получить доступ в ФГИС?
Регистрация в ФГИС «ВетИС» включает в себя две операции: регистрация хозяйствующего субъекта и его поднадзорных объектов (мест ведения хозяйственной деятельности) и регистрация уполномоченного представителя хозяйствующего субъекта (далее — ХС), в том числе в роли «Администратора ХС». Обе операции можно выполнять как последовательно, так и параллельно. Для ХС регистрация во ФГИС осуществляется согласно Приказу Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589.
- Регистрация хозяйствующего субъекта и его поднадзорных объектов производится путем подачи заявления в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, на территории подконтрольной которому находится регистрируемый объект, или учреждение, подведомственное указанному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, уполномоченные на внесение информации об объектах руководителем указанного органа (ветеринарное управление субъекта Российской Федерации, далее – ВУ РФ).
Для регистрации поднадзорных объектов хозяйствующего субъекта необходимо предоставить сведения об организации/ИП и сведения о местах осуществления деятельности с указанием фактического адреса месторасположения, вида объекта и вида деятельности объекта (производство, переработка, хранение, реализация и др.).
Для ускорения процесса регистрации сведения можно подать в электронном виде с использованием специализированного модуля регистрации поднадзорных объектов компонента Цербер и с последующим обращением в ВУ РФ для подтверждения объектов (включения в реестр).
При этом, если хозяйствующий субъект осуществляет предпринимательскую деятельность (или планирует осуществлять) на объектах, информация о которых уже внесена в реестры ветеринарными службами субъектов Российской Федерации, то он может обратиться в территориальное управление Россельхознадзора, в зону ответственности которого входит объект, с целью создания связи между хозяйствующим субъектом и включенным в реестр действующим объектом (площадкой). Создание таких связей (в том числе путем регистрации поднадзорного объекта) является расширением зон обслуживания уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов в рамках приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 (указание Россельхознадзора от 13.10.2022 № ФС-КС-2/27776).
- Регистрация хозяйствующего субъекта и его уполномоченного лица в роли «Администратор ХС» может быть произведена самостоятельно хозяйствующим субъектом при наличии ЭЦП или при отсутствии ЭЦП путем подачи заявления в письменном виде за подписью руководителя (заместителя руководителя) в территориальное управление Россельхознадзора.
Для регистрации уполномоченного лица в роли «Администратор ХС» с использованием ЭЦП необходимо заполнить форму самостоятельной регистрации в специализированном модуле регистрации уполномоченных лиц компонента Цербер.
Если вы не имеете ЭЦП, то необходимо заполнить заявление по шаблону: для ИП или для ЮЛ, подписать и направить в территориальное управление Россельхознадзора.
После регистрации уполномоченному лицу поступят именные реквизиты доступа на адрес электронной почты, указанный в электронной форме или бумажном заявлении.
Для доступа к подсистеме Меркурий.ХС используйте адрес — mercury.vetrf.ru/hs.
Что делать с регистрацией ХС, если организацию продали новому владельцу?
Если организация с новым владельцем продолжает осуществлять деятельность, которой занималась до продажи, то достаточно сообщить нам о данных изменениях и мы актуализируем данные, которые уже должны быть размещены в реестре налоговой службы (ЕГРЮЛ/ЕГРИП).
Что делать с продукцией, если компания реорганизуется/ликвидируется?
Если в ходе реорганизации/ликвидации происходит передача прав собственности на остатки партий подконтрольной продукции от реорганизуемого/ликвидируемого ХС другому ХС, то до завершения процесса реорганизации/ликвидации (изменения статуса организации/индивидуального предпринимателя в ЕГРЮЛ/ЕГРИП Федеральной налоговой службы) в компоненте «Меркурий» необходимо оформить электронные ветеринарные сопроводительные документы (эВСД) на перемещение и/или переход прав собственности на остатки партии продукции в адрес второго ХС. Аналогично, если остатки партий подконтрольной продукции утилизируются/уничтожаются, еще до завершения процесса реорганизации/ликвидации в компоненте «Меркурий» необходимо оформить транспортные эВСД.
Обратите внимание, хозяйствующие субъекты, прекратившие деятельность по данным ФНС, не имеют прав и возможностей по оформлению эВСД в компоненте «Меркурий» (запрет введен с 30.09.2021 г.). Поэтому, очень важно передать права собственности на продукцию до ликвидации организации. Иначе, если этого не сделать, продукция будет недоступна для дальнейшего оборота.
Как научиться работать в «Меркурий.ХС»?
Первый вариант — ознакомиться со справочной системой:
http://help.vetrf.ru/wiki/Часто_задаваемые_вопросы_по_системе_Меркурий
Второй вариант – получить доступ к демо-версии.