Отдел надзора в области семеноводства, качества и безопасности зерна, безопасного обращения с пестицидами, агрохимикатами, фитосанитарной сертификации и мониторинга по Белгородской области

Сотрудники Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям не остались в стороне от проводимой военной спецоперации, направленной против нацизма и милитаризма, в защиту интересов России и всех мирных граждан. С первых дней они включились в волонтерское движение, собирают средства , закупают вещи, лекарства, участвуют в заготовке необходимых для армии материалов, помогают беженцам.

В канун Нового года Благодарственное письмо пришло в адрес заместителя начальника отдела надзора в области карантина растений Светланы Геворкян. Командование и личный состав батальона полка территориальной обороны благодарит ее за оказанную поддержку по укомплектованию комендантского батальона тех.средствами и инвентарем, а также помощь по доэкипировке личного состава.

Специалисты Управления Россельхознадзора по Воронежской ,Белгородской и Липецкой областям в декабре провели мониторинг реализуемых в интернет-магазинах семян сельскохозяйственных растений на предмет соблюдения обязательных требований в области семеноводства. В результате в реализации было выявлено 7 сортов пакетированных семян овощных культур и 2 сорта посадочного материала яблонь, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

Это яблони сортов «Ред Лигол», «Рихард», пакетированные семена дыни «Торпеда Радужная»; кукурузы сахарной «Попкорн», «Медовая сахарная», «Тройная сладость сахарная»; томаты «БИФселлер красный», «БИФселлер розовый», «Рио Гранде».

Информационные системы Россельхознадзора стали надежными помощниками инспекторов в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований законодательства. Так, например, в ходе мониторинга ФГИС «Аргус-Фито» только в Белгородской области выявлено 158 случаев не извещения о ввозе на территорию региона подкарантинной продукции из карантинных фитосанитарных зон.

Так, в адрес ООО «Торговый дом Агроинновация» автомобильным транспортом в сопровождении 10 карантинных сертификатов поступила подкарантинная продукция – сахарная свекла общим весом 280 т.

В Белгородской области специалистами Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям в ходе анализа информации, размещенной в Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, опубликованном на сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация), на предмет соблюдения обязательных требований выявлено 95 фактов недостоверного декларирования зерновой продукции, при этом вынесено 37 решений о признании недействительными 39 деклараций о соответствии и выдано 56 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в сфере качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.

В числе основных причин недостоверного декларирования - регистрация деклараций на основании фальсифицированных протоколов, а также протоколов, выданных фантомными или неаккредитованными лабораториями.

С начала года в Белгородский отдел карантина растений на исследования с целью выявления карантинных организмов поступило 51257 образцов различной подкарантинной продукции, что на 1851 образец больше чем за 2021год. Большую часть из них составили образцы, отобранные от отечественного подкарантинного материала, в том числе 3829 образцов поступили в рамках государственного задания.

Специалисты Белгородского отдела карантина растений провели 92753 исследования, из них 35835 составили энтомологические , 40440 - гербологические , 14579 - фитогельминтологические, 3026 - фитопатологические , с целью выявления ГМО в семенах с/х растений проведено 1112 исследований. В общей сложности на каждого специалиста, проводившего или участвующего в лабораторных исследованиях, пришлось 7729 исследования, тогда как в 2021 году их было 6930 на одного специалиста.

В России семенной контроль существует с 14 декабря 1877 года, когда в главном ботаническом саду в Петербурге было организовано испытание семян сельскохозяйственных культур, предназначенных для посева, согласно существовавшим тогда нормам на семена.

Инициатором создания станции стал директор ботанического сада, известный российский ученый – ботаник, профессор Александр Федорович Баталин. Эту дату считают официальным днем рождения семенного контроля в России. Сегодня на страже качества семян стоит Россельхознадзор и подведомственные ему лаборатории. Репортаж из Белгородской области.

Управлением Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям в Белгородской области в ноябре 2022 проведено 32 профилактических визита в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Хозяйствующие субъекты в ходе проведения профилактических визитов проинформированы об обязательных требованиях, предъявляемых к их деятельности. Им

Россельхознадзор информирует участников ВЭД о том, что в связи с поступившим обращением Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан с 22 ноября 2022 года при оформлении фитосанитарных сертификатов на подкарантинную продукцию, следующую из Российской Федерации на территорию Республики Казахстан, в графе (6) «Заявленный пункт ввоза» фитосанитарного сертификата необходимо указывать фактический адрес назначения партии подкарантинной продукции. В случае ввоза на территорию Российской Федерации партий подкарантинной продукции в сопровождении фитосанитарных сертификатов, выданных Комитетом, в которых будет отсутствовать информация о фактическом месте назначения подкарантинной продукции в той же графе, такая партия будет возвращена в Республику Казахстан.

Специалистами Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям в ноябре месяце проведено 22 контрольных (надзорных) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами, а именно: наблюдением за соблюдением обязательных требований. В их ходе были получены сведения о нарушениях обязательных требований в Федеральной государственной информационной системе «Аргус-Фито», связанные с негашением карантинных сертификатов собственниками подкарантинной продукции. В частности при анализе документов в системе было установлено, что в адрес ООО «Экопротеин» (Белгородская область, г. Старый Оскол) были оформлены карантинные сертификаты на подкарантинную продукцию - жмых льняной общим весом 40 т.

Однако, юридическое лицо не уведомило территориальное управление Россельхознадзора о прибытии такой подкарантинной продукции и не предъявило эту подкарантинную продукцию для осуществления карантинного фитосанитарного контроля.

Продолжаем знакомить с работами детей сотрудников Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям, присланными на конкурс . Это рисунок тринадцатилетнего Коли Есаева из Алексеевки Белгородской области.Его мама, Эльвира Викторовна Есаева, работает государственным инспектором отдела надзора в области семеноводства, качества и безопасности зерна, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, фитосанитарной сертификации и мониторинга по Белгородской области.

«Я еще в детском саду знал, что такое амброзия,повилика, американская белая бабочка, - написал Коля.- Нарисовать, как мама сидит за компьютером и выписывает карантинные сертификаты, у меня не получилось. Поэтому я нарисовал природу: дерево, на котором висит ловушка на американскую белую бабочку и по которому ползает много насекомых, и еще –повилику в траве. Амброзию я тоже рисовать не умею. Я помогал маме собирать ловушки на американскую белую бабочку. АББ, как называет ее мама».

С начала октября Управлением Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проведено 36 профилактических визитов в отношении хозяйствующих субъектов Белгородской области.

В ходе этих мероприятий юридические и физические лица проинформированы об обязательных требованиях, предъявляемых к их деятельности. Рассказано о том, какие меры административного наказания предусмотрены в случае выявления нарушения.

Продолжаем знакомить с работами детей сотрудников Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям, присланными на конкурс . Это рисунок Александры Королевы из Белгорода. Ей 13 лет. Ее мама Юлия Алексеевна Королева работает ведущим специалистом -экспертом отдела надзора в области семеноводства, качества и безопасности зерна, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, фитосанитарной сертификации и мониторинга по Белгородской области.

Вот как объяснила Саша содержание своего рисунка.

В сентябре 2022 год специалистами отдела контроля и надзора в области карантина растений, семеноводства и безопасности зерна по Белгородской области Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям в сфере безопасности зерна выдано 8 решений о признании недействительными деклараций о соответствии.

Хозяйствующие субъекты, которым выданы решения, зарегистрировали декларации о соответствии на основании протоколов испытаний, выданных испытательными лабораториями, которые не аккредитованы в национальной системе аккредитации и не включены в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

Приказом Управления Россельхознадзора по Белгородской области упразднены карантинные фитосанитарные зоны и отменен карантинный фитосанитарный режим на 25 очагах повилики полевой (Cuscuta campestris Yunck) площадью 86,65 га, расположенных в 4 районах области. В течение нескольких лет инспекторы Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям проводили контрольные обследования с выездом на место, осмотром территории распространения, отбором и исследованием проб. По результатам фитосанитарных обследований территорий установлено, что распространение повилики полевой остановлено, в течение трех последних лет эти карантинные организмы в зонах отсутствовали.

На этом основании карантинные фитосанитарные зоны упразднены, карантинный фитосанитарный режим отменен.

Приказом Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой области упразднены карантинные фитосанитарные зоны и отменен карантинный фитосанитарный режим на 11 очагах американской белой бабочки (Hyphantria cunea Drury) площадью более 97,78 га, расположенных в 3 районах Белгородской области.

В течение нескольких лет инспекторы Управления Россельхознадзора проводили контрольные обследования с выездом на место, осмотром территории распространения, отбором и исследованием проб.

В разгаре осенние посадки в садах, и профилактические мероприятия, проводимые специалистами Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям при осуществлении федерального государственного контроля в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, как никогда актуальны. Так, в сентябре специалистами Управления было проконсультировано 16 поднадзорных объектов, осуществляющих деятельность на территории Белгородской области, в том числе по производству и реализации семян и посадочного материала.

Кроме того, было проведено 4 профилактических визита, в ходе которых контролируемые лица были проинформированы о предъявляемых к деятельности по производству, хранению, реализации семян сельскохозяйственных растений обязательных требованиях, предусмотренных Федеральным законом РФ «О семеноводстве».

В целях реализации профилактического направления деятельности и поддержания конструктивного диалога между бизнес-сообществом и контрольно-надзорными органами специалистами отдела контроля и надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства по Белгородской области в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в 3 квартале 2022 года проведено 24 профилактических визита.

Профилактические визиты проводятся в форме беседы по месту осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

С 1 сентября для всех производителей зерновых, масличных и зернобобовых культур стала обязательной регистрация в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки (ФГИС «Зерно»).

Без оформления товаросопроводительных документов на партию зерна (СДИЗ) теперь нельзя легально продать или купить зерно, положить его на хранение, перемещать.

Представители Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям и Белгородской испытательной лаборатории ФГБУ «ВНИИЗЖ» приняли участие в межрегиональной выставке «БелгородАгро».

По результатам проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния Белгородской области и выявлением карантинных объектов в сентябре 2022 года приказами Управления Россельхознадзора по Воронежской,Белгородской и Липецкой областям были установлены карантинные фитосанитарные зоны и введены карантинные фитосанитарные режимы:

- по повилике полевой площадью 33 га в Корочанском районе;

В связи с угрозой распространения на территории области опасных карантинных заболеваний пшеницы, таких как карликовая головня пшеницы, индийская головня пшеницы и желтый слизистый бактериоз пшеницы, что может привести к массовой гибели посевов и снижению урожайности, а также негативно сказаться на экспорте продукции, по инициативе Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям разработан ряд мероприятий, утвержденных Правительством Белгородской области.

Хозяйствующим субъектам, ввозящим на территорию области для последующей реализации семена пшеницы, тритикале иностранной и отечественной селекции необходимо предоставлять их для проведения государственного карантинного фитосанитарного контроля. Также необходимо предоставлять для контроля семена пшеницы, тритикале, ввезенные на территорию области из других регионов. В обязательном порядке проводить исследование этих семян на предмет выявления вышеуказанных заболеваний. Рекомендуется проводить систематическое обследование посевов пшеницы и тритикале, и в случае подозрения незамедлительно информировать Управление Россельхознадзора. В свою очередь ведомством будет организован отбор проб по заявкам хозяйствующих субъектов на эти заболевания, чтобы исключить распространения карликовой головни пшеницы, индийской головни пшеницы и желтого слизистого бактериоза пшеницы. В обязанности Управления Россельхознадзора также входит организация мониторинга карантинного фитосанитарного состояния посевов этих культур.

Управлением Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям, при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля был выявлен факт повторного произрастания на краю поля амброзии полыннолистной на площади 0,5 га.

Также было установлено, что это поле находится в пользовании индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кристова А. (Белгородский район Белгородской области) По данному факту, с целью обеспечения своевременного выявления и незамедлительной борьбы с таким опасным карантинным объектом, ИП – главе К(Ф)Х Кристову А. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Управлением Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям было установлено, что ООО «АгроГард-Орел» (Орловская обл.) приняло в октябре 2021 года с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» декларацию о соответствии партии пшеницы общей массой 18500 т.

Решением Управления действия данной декларации было прекращено. Не согласившись, общество обратилось в арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании решения Управления незаконным. Решением суда от 15 апреля 2022 года ООО «АгроГард-Орел» было отказано в удовлетворении заявленных требований. В дальнейшем Обществом была подана в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционная жалоба, в которой ООО «АгроГард-Орел» просило отменить в полном объеме решение суда первой инстанции и вынести новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования. 2 августа 2022 года постановлением апелляционного суда решение Арбитражного суда Воронежской области оставлено без изменений, а решение Управления о прекращении действия декларации о соответствии признано законным.

В последние годы серьезной проблемой в Европе, Америке и Азии стали новые вирусы, способные уничтожить до 80% урожая. Это вирусы очень агрессивны и быстро распространяются. Что это за вирусы и как с ними бороться, в нашем следующем сюжете.

Управлением Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям в ходе мониторинга ФГИС «Аргус-Фито» было установлено, что филиалом «Валуйский» ООО «Маслоэкстракционный завод Юг Руси», осуществляющим деятельность по производству нерафинированных растительных масел, были получены 375 тонн семена подсолнечника продовольственного, вывезенных из карантинной фитосанитарной зоны (Ростовская область, Шолоховский район) и сопровождаемых оформленными в мае карантинными сертификатами.

Однако после принятия такой продукции Общество не известило Управления о ее доставке, а также ни один из карантинных сертификатов в течение 24 часов не был погашен. По данному факту ООО «Маслоэкстракционный завод Юг Руси» Управлением объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в сфере карантина растений.

Управлением Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям с начала 2022 года оформлено 17764 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию объемом более 544 тыс. тонн, отправляемую за пределы Воронежской области всеми видами транспорта (железнодорожным, автомобильным). По сравнению с прошлым годом произошло снижение ввозимой и вывозимой из области подкарантинной продукции почти на 200 тысяч тонн.

При ввозе на территорию Воронежской области импортного семенного материала на СВХ проконтролировано 1996 транспортных средств общим весом более 34 тыс. тонн и более 909 тыс. шт. посадочного материала, выдано 2448 актов карантинного фитосанитарного контроля. Отобрано и направлено в Воронежский филиал ФГБУ «ВНИИКР» для установления карантинного фитосанитарного состояния 5496 проб. По результатам проведенных исследований в партии семян подсолнечника, объемом 15,6 тонн, поступивших из Австрии, выявлен коричнево-мраморный клоп. Партия семян возвращена поставщику. Кроме того, в семенах подсолнечника для посева, общим весом более 5 тонн, поступивших из Румынии и Франции, выявлено карантинное заболевание фомопсис подсолнечника, которое поражает листовые пластинки и черешки листьев, стебли, корзинки и семянки. Организациям выданы информационные письма на возврат или уничтожение данной продукции. Кроме того, в подсолнечнике продовольственном, общим весом 55,38 тонн, поступившем из Украины, выявлена амброзия полыннолистная. Организации выдано предписание. На МАПП «Бугаевка» проконтролировано 78 транспортных средств с импортной подкарантинной продукцией, объемом 2650 тонн.

По результатам проведения в июле мониторинга карантинного фитосанитарного состояния Белгородской области месяце и выявлением карантинных объектов, приказами Управления Россельхознадзора установлены карантинные фитосанитарные зоны и введены карантинные фитосанитарные режимы в Шебекинском городском округе по повилике полевой площадью 155 га, в Белгородском районе и Старооскольском городском округе по амброзии полыннолистной общей площадью 561,6 га.

Управлением разработаны программы локализации очагов карантинных объектов и ликвидации их популяции, которые доведены до собственников и пользователей земельных участков, находящихся в этих зонах.

На конец июля 2022 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям проведен мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории Белгородской области по 21 видам карантинных объектов на площади более 24 тыс. га

В результате проведенных мероприятий на раннее выявленных очагах подтверждено наличие карантинных объектов.

В июле 2022 года специалистами Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям в ходе мониторинга ФГИС «Аргус-Фито» выявлено 25 случаев неизвещения территориального управления о ввозе на территорию Белгородской области подкарантинной продукции из карантинных фитосанитарных зон.

В частности было установлено, что на территорию Белгородской области соя из карантинных фитосанитарных зон Курской, Орловской, Саратовской, Ростовской и Амурской областей были ввезены соя, подсолнечник, пшеница, шрот подсолнечный, семена сои. Однако, несмотря на утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства РФ порядок немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подобной информации в ведомство не поступило.

Управлением Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям по итогам анализа объявлений, размещенных хозяйствующими субъектами в газетах Белгородского и Борисовского районов о проведении обработок посевов сельскохозяйственных культур пестицидами и агрохимикатами установлено , что ООО «Борисовская зерновая компания», ООО «Борисовский сад плюс» и ООО «Агросервис» не в полном объеме указали сведения о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов. Размещенная в печатных изданиях информация о проведении обработок посевов химическими средствами защиты растений не содержит указания границ, запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков; способов проведения работ; наименования запланированных к применению пестицидов и классы их опасности; сведений об опасных свойствах, запланированных к применению пестицидов; рекомендуемых сроках изоляции пчел в ульях.

Данным хозяйствующим субъектам вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства.

Специалисты Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям в качестве волонтеров активно участвуют в заготовке бревен и дров для солдат. Созданное почти сразу после начала специальной военной операции сообщество неравнодушных людей так и называется в сети Телеграмм «Помощь в заготовке бревен для солдат». Брёвна идут на блиндажи, временные подземные сооружения, которые будут защищать от пуль, дрова - на растопку. Энтузиасты договорились с лесничеством, получили добро от губернатора. Им ежедневно выделяются делянки, работы проводятся с максимальным соблюдением техники безопасности и с максимальными возможными оповещениями населения о том, что идёт санитарная чистка леса. В день отправляется по 5-9 машин. Волонтеры все делают сами - пилят, грузят. Среди добровольцев есть девушки и женщины, они готовят обед, помогают собирать сухостой. Молва о белгородских энтузиастах разошлась по сетям. На помощь приезжают и из других городов, Москвы, Курска. Постоянными участниками работ по заготовке бревен стали волонтеры из группы «ВоронежZ». Они уже несколько раз приезжали в Белгород на выходные, жили в палатках, прямо в лесу.

Кроме основой деятельности по бревнам, идёт постоянный сбор на жизненно необходимые вещи для наших солдат - тепловизоры, квадрокоптеры, прицелы и многое другое, которые помогут защищать их жизни в очень непростых условиях.

С 1 июля 2022 года введён в действие ГОСТ Р 59653-2021«Национальный стандарт Российской Федерации. Материал посадочный плодовых и ягодных культур. Технические условия». Этот документ принят вместо действующего ранее ГОСТ Р 53135—2008 в части плодовых и ягодных культур.

Настоящий стандарт распространяется на посадочный материал (подвои, черенки, саженцы, рассаду) плодовых и ягодных культур, предназначенный для реализации и закладки маточных и многолетних насаждений.

В Управление Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям в последнее время поступают жалобы жителей на то, что в дневное время вблизи жилых домов производится обработки посевов сельскохозяйственных культур химическими веществами (пестицидами или агрохимикатами).

До населения близлежащих населенных пунктов данная информация в установленные законом сроки не доводится.

В первом полугодии 2022 года специалистами Управления Россельхознадзора по Белгородской области проконтролировано свыше 4,6 тыс. тонн подкарантинной продукции, ввезенной из стран-членов Евразийского Экономического Союза. В основном это шрот соевый и рапсовый из Республики Беларусь, томаты свежие, баклажаны, картофель из Армении и Республики Беларусь, фасоль из Киргизии, крупа и мука (пшеничная и ржаная) из Казахстана и Белоруссии. Кроме того, в регион поступило 229,27 м.куб пиломатериалы и 9329 штук посадочного материала хвойных и лиственных декоративных культур из Республики Беларусь. Вся подкарантинная продукция соответствовала единым фитосанитарным требованиям стран-членов ЕАЭС, и разрешена к использованию и реализации на территории Белгородской области.

Также на складах временного хранения Белгородской области проконтролирован ввоз импортного семенного и посадочного материала, продовольственных и прочих грузов, поступивших из стран дальнего зарубежья : более 232 тонн семян гороха и подсолнечника из Германии, Республики Сербии и Франции, 218375 штук рассады земляники из Нидерландов, 274623 саженцев грецкого ореха, вишни, малины и яблони из Сербии, Молдовы и Италии и прочее. Отобранные образцы от поступившей подкарантинной продукции были направлены в лабораторию отдела карантина растений подведомственного Службе ФГБУ «Белгородская МВЛ» для исследований на перечень карантинных вредных организмов, характерных для данных видов продукции.

В первом полугодии 2022 года Управлением Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям проконтролировано свыше 148 тыс. тонн подкарантинной продукции, поставляемой на экспорт в 32 страны мира. При этом треть ее предназначалась для стран-членов ЕАЭС. Большую часть общего экспорта составили соевый и подсолнечный шрот, продовольственный подсолнечник и соя, мука пшеничная и солод ячменный.

В частности, более 3 тысяч тонн соевого масла поставлено в Китай и Туркменистан, 38,7 тыс. тонн солода ячменного и ржаного закупили Латвия, Грузия, Молдова, Казахстан, Абхазия, Азербайджан, Туркменистан, Узбекистан и др, 13,7 тыс. тонн подсолнечника и 16,8 тыс. тонн сои - Республика Беларусь, 807 тонн соевого жмыха отправлено в ЛНР, 4590 тонн свекловичного жома- в Китай.

Специалистами отдела контроля и надзора в области карантина растений, семеноводства и безопасности зерна по Белгородской области Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям во 2 квартале 2022 года в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проведен 51 профилактический визит.

В ходе проведения профилактических визитов контролируемые лица проинформированы об обязательных требованиях, предъявляемых к их деятельности, им разъяснены обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Управлением в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и в случае выявления нарушения о привлечении хозяйствующих субъектов к административной ответственности.

Специалистами отдела контроля и надзора в области карантина растений, семеноводства и безопасности зерна Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям в ходе мониторинга Федеральной государственной информационной системы «Аргус-Фито» в июне 2022 года было проведено 39 наблюдений за соблюдением обязательных требований. В ходе него выявлено 19 нарушений ч. 8 ст. 21 Федерального закона «О карантине растений». Согласно этой статьи, собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны погасить карантинный сертификат в течении одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции.

19 хозяйствующим субъектам направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В Управление Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям поступили заявления о регистрации в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов от 190 хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Белгородской области. При этом в единый реестр поднадзорных объектов внесены сведения о 4850 площадках, на которых ведется сельскохозяйственная деятельность по производству, хранению и обороту пестицидов и агрохимикатов. Кроме того, в программу внесено 129 хозяйствующих субъектов Липецкой области, чья деятельность так или иначе связана с пестицидами и агрохимикатами, и 4152 площадки, на которых указанная деятельность осуществляется.

Реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по обращению с пестицидами и агрохимикатами, формируется на базе информационной подсистемы Россельхознадзора «Цербер». В последующем данные регистрации хозяйствующих субъектов в части применения пестицидов и агрохимикатов из ИС «Цербер» будут перенесены в ФГИС «Сатурн». Данная система создается для обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обороте, то есть обращении, производстве, изготовлении, хранении, перевозке, транспортировке, применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении. Внесению в систему подлежат все пестициды и агрохимикаты, за исключением пестицидов и агрохимикатов, реализованных физическим лицам для личного пользования.

Специалистами Управления Россельхознадзора по Воронежкой, Белгородской и Липецкой областям и Белгородского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» проведено четыре кустовых совещания с хозяйствующими субъектами по вопросам работы в Федеральных государственных информационых системах прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») и прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (ФГИС «Зерно»).

В ходе совещаний участникам рассказано о целях создания данных информационных систем, как будут вестись анализ и обработка представленных в них сведений и информации, осуществляться контроль за достоверностью таких сведений.

Управление Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям обращает внимание, что Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 №1722 утверждены Правила создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости (ФГИС) зерна и продуктов переработки зерна, включая правила регистрации и предоставления сведений в ФГИС, сроки, формы и форматы представления информации, а также требования к обеспечению доступа к информации, порядок направления запросов о предоставлении информации.

Система прослеживаемости зерна начинает свою работу в 2022 году: добровольная регистрация, предоставление сведений и учет зерна начинается с 1 июля — это будет тестовый период, а обязательная — с 1 сентября. С 1 января 2023 г. в Федеральной системе прослеживаемости зерна в тестовом режиме появится также информация о продукции переработки зерна (рисе, муке, крупах, крахмале, зерновых продуктах для завтрака и т. д.), а с 1 марта размещение и учет этих сведений будут обязательными.

В первом полугодии 2022 года в целях реализации профилактического направления деятельности Управления и поддержании конструктивного диалога между бизнес-сообществом и контрольно-надзорными органами специалистами отдела контроля и надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства в Белгородской области проведено 19 профилактических визитов по вопросам обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. Профилактические визиты проводились в форме беседы по месту осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В результате проведения данных мероприятий хозяйствующие субъекты проинформированы об обязательных требованиях, предъявляемых к их деятельности в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна; о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий. Даны разъяснения о том, на каком основании присваиваются категории риска поднадзорному субъекту и рекомендованы способы снижения категории риска.

С начала 2022 года специалистами отдела контроля и надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям в ходе анализа данных, содержащихся в федеральной государственной информационной системе Федеральной службы по аккредитации, проверено 216 деклараций о соответствии на зерновые культуры. При этом выявлено 45 фактов недостоверного декларирования. По результатам проведенных мероприятий хозяйствующим субъектам в Белгородской области выдано 45 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований действующего на территорииЕАЭС технического регламента «О безопасности зерна».

Основаниями для выдачи предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований при декларировании зерновых культур явились следующие нарушения: при регистрации деклараций не проводился полный комплекс (перечень) лабораторных исследований, предусмотренных техническим регламентом «О безопасности зерна», не проводились исследования на применяемые пестициды при выращивании зерновых, исследования проводились в несуществующих лабораториях-фантомах.

Управление Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям информирует участников внешнеэкономической деятельности, заинтересованных в поставках российской сельскохозяйственной продукции в Турецкую Республику, о необходимости предоставления с 01.06.2022 г в Министерство сельского и лесного хозяйства Турции оригинала фитосанитарного сертификата при экспорте продукции в Турецкую Республику.

В письме также указывается, что с 1 июня направлять оригинал сертификата в уполномоченное подразделение Министерства сельского и лесного хозяйства Турции в рамках поставок при предварительном предоставлении отсканированного варианта вышеуказанного сертификата на е-mail адрес министерства нецелесообразно.

Управление Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям ставит в известность участников внешнеэкономической деятельности, что Агентством пищевой безопасности Азербайджанской Республики с 16 мая 2022 года отозваны карантинные разрешения на ввоз продукции растительного происхождения, за исключением ввозимого в Азербайджанскую Республику леса, посадочного и посевного материала.

Специалисты отдела карантина растений подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Белгородская МВЛ» при исследовании феромонных ловушек, поступивших от специалистов Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям подтвердили наличие карантинного объекта – западного цветочного трипса. Ловушки были развешены в одном из тепличных хозяйств Белгородской области, где ранее уже был зарегистрирован очаг по этому вредителю. Информация передана в Управление Россельхознадзора для принятия мер реагирования.

Несмотря на ряд мероприятий по борьбе в очагах, которые проводят тепличные хозяйства, вредители не отступают. Да это и понятно, пик заселения трипсами, например, совпадает с плодоношением в теплицах, а в это время возможно использовать только профилактические меры борьбы: вывешивание желтых клеевых ловушек или использование феромонных ловушек. Химические обработки в теплицах в это время запрещены.

Управление Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям обращает внимание, что постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 № 362 введен запрет на вывоз из Российской Федерации с 15.03.2022 по 30.06.2022 пшеницы, меслина, ржи, ячменя и кукурузы.

Для вывоза указанных зерновых культур предусмотрен ряд исключений. В частности, поставки этой продукции за пределы России будут возможны, в т.ч., для оказания международной гуманитарной помощи, в целях обеспечения деятельности воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в рамках международных транзитных перевозок и на основании разовых лицензий на экспорт, выданных Минпромторгом России.

В многостороннем пункте пропуска «Нехотеевка», 9 и 10 февраля, граждане России и сопредельного государства пытались ввезти подкарантинную продукцию (орех грецкий очищенный) без сопроводительных фитосанитарных документов.

Кроме того, инспекторами Россельхознадзора было задержано 30 шт. посадочного материала (черенки абрикоса) в ручной клади и багаже из Украины. Груз был задержан и возвращен на территорию Украины.

Сотрудниками Управления Россельхознадзора по Воронежской,Белгородской и Липецкой областям пресечен незаконный ввоз подкарантинной продукции из Украины. В многостороннем пункте пропуска «Нехотеевка» в багаже граждан Украины и России, въезжающих в Российскую Федерацию , обнаружено более 20 кг подкарантинной продукции ( орехи грецкие , картофель и яблоки ). С 2015 года действует запрет на ввоз этой продукции в ответ на введенные против России санкции.

В соответствии с законодательством подкарантинная продукция была изъята и подлежит уничтожению в установленном порядке. По факту выявленных нарушений инспекторами составлены протоколы об административном правонарушении и возбуждены административные дела по ст. 10.2 КоАП РФ.

150 упаковок пакетированных семян овощных культур без сопроводительных фитосанитарных документов и в нарушение запрета на ввоз подкарантинной продукции в ручной клади и багаже из Украины попытался ввезти гражданин Украины в Российскую Федерацию . В пункте пропуска МАПП «Нехотеевка» инспектором Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям груз был задержан и возвращен на территорию Украины.

19 января специалистами Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям при досмотре 21,5т семян продовольственного подсолнечника, поступивших на СВХ ООО «Техноснаб» ( Белгород) из Республики Молдова, были выявлены семена карантинного сорного растения – амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.). Наличие карантинного объекта подтверждено лабораторной экспертизой, проведенной специалистами ФГБУ «Белгородская МВЛ». В соответствии с фитосанитарным законодательством Российской Федерации выпуск груза был запрещен. Наша справка.Амброзия полыннолистная - злейший враг здоровья человека. Это растение выделяет ряд эфирных масел, которые вызывают сильнейшие головные боли и скачки артериального давления. Пыльца амброзии сильнейший аллерген, она разносится с ветром на десятки километров, и может подниматься в высоту до 5000 метров. В период цветения амброзии у людей наблюдаются вспышки бронхиальной астмы, а также массовое аллергическое заболевание амброзийный поллиноз, который сопровождается повышением температуры, слезотечением, конъюнктивитом, ухудшением зрения, в тяжелых случаях - отеком легких. Ежегодно возрастает количество людей, заболевших поллинозом, и самое страшное, что большинство из них составляют дети. Установлено, что аллергены содержатся также в семенах и листьях амброзии, и могут вызывать у людей дерматиты.

18 января на государственной границе РФ в МАПП «Нехотеевка» сотрудниками Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям выявлен случай незаконного ввоза подкарантинной продукции. В багаже гражданина России, въезжающего в Российскую Федерацию из Украины обнаружено 18 кг ореха грецкого и 18 кг картофеля. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 2015 г. № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и на основании Правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включённых в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются страны, из которых запрещен ввоз подкарантинной продукции в Российскую Федерацию, подкарантинная продукция была изъята и подлежит уничтожению в установленном порядке. По факту выявленного нарушения инспектором составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено административное дело по ст. 10.2 КоАП РФ.

10 января 2022 года сотрудниками Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям на станции Белгород выявлено нарушения законодательства в области карантина растений юридическими лицами.

В ходе проверки сопроводительных документов на 43 контейнера лесоматериалов хвойных и лиственных пород (1051,9 тонн), следующих транзитом из Украины в Китай через территорию Евразийского экономического союза, выяснилось, что на партию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска отсутствуют фитосанитарные сертификаты .

Четыре случая нарушения законодательства в области карантина растений выявлено в многостороннем пункте пропуска «Нехотеевка» сотрудниками Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям с 1 по 9 января. В ручной клади и багаже граждан, вьезжающих из Украины, было обнаружено более 60 кг продукции высокого фитосанитарного риска.

Без фитосанитарного сертификата на территорию Российской Федерации пытались ввезти картофель продовольственный, орех грецкий и орех фундук, кукурузу в початках и смородину. В трех случаях эта продукция попадала под действие Указа Президента Российской Федерации «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации. Подкарантинная продукция была изъята и подлежит уничтожению в установленном порядке. По факту выявленных нарушений инспекторами составлены протоколы об административном правонарушении и возбуждены административные дела по ст. 10.2 КоАП РФ.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий специалистами Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям был установлен факт нарушения сельскохозяйственным потребительским сбытовым кооперативом «Авангард» порядка ввоза в Российскую Федерацию (Белгородская обл.) посадочного материала из Польши. На 61 тыс. штук саженцев яблонь отсутствовали документы, удостоверяющих их сортовые и посадочные качества.

Кроме того, ввоз вышеуказанного импортируемого посадочного материала был осуществлен в отсутствие всей предусмотренной требованиями законодательства в области семеноводства сельскохозяйственных растений информации на ярлыке (этикетке).

В течение двух дней в многостороннем пункте пропуска «Нехотеевка» сотрудниками Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям в багаже граждан, выезжающих из Украины в Россию, было обнаружено 260саженцев, таких как виноград, береза, черника, брусника . На посадочный материал высокого фитосанитарноного риска отсутствовали фитосанитарные сертификаты. Груз был задержан и возвращен на территорию Украины.

С 17 по 23 ноября в многостороннем автомобильном пункте пропуска «Нехотеевка» сотрудниками отдела контроля и надзора в области карантина растений, семеноводства и безопасности зерна Управления Россельхзнадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий выявлено три случая нарушения запрета на ввоз подкарантинной продукции в ручной клади и багаже из Украины.

Всего задержано 71,85 кг подкарантинной продукции (картофель продпвольственный, орех грецкий). Данная продукция, попадает под действие Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 г. № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». Подкарантинная продукция была изъята и подлежит уничтожению в установленном порядке. По факту выявленных нарушений инспекторами составлены протоколы об административном правонарушении и возбуждены административные дела по ст. 10.2 КоАП РФ.

В многостороннем автомобильном пункте пропуска «Нехотеевка» сотрудниками отдела контроля и надзора в области карантина растений, семеноводства и безопасности зерна Управления Россельхзнадзора по Воронежской,Белгородской и Липецкой областям при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий выявлено восемь случаев нарушения запрета на ввоз подкарантинной и продукции высокого фитосанитарного риска без фитосанитарного сертификата в ручной клади и багаже из Украины. Всего задержано 115,45 кг подкарантинной продукции (картофель семенной, орех грецкий, яблоки свежие) и саженцы яблони и вишни. В том числе сотрудниками установлено 4 случая ввоза подкарантинной продукции, попадающей под действие Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 г. № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» . Подкарантинная продукция была изъята и подлежит уничтожению в установленном порядке. По факту выявленных нарушений инспекторами составлены протоколы об административном правонарушении и возбуждены административные дела по ст. 10.2 КоАП РФ.

Управлением Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям упразднены карантинные фитосанитарные зоны и отменен карантинный фитосанитарный режим по повилики полевой (Cuscuta campestris Yunck) в 175 очагах площадью более 290 га, расположенных в 11 районах Белгородской области.

В течение нескольких лет инспекторы ведомства проводили контрольные обследования с выездом на место, осмотром территории распространения, отбором и исследованием проб.

Управлением Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям упразднены карантинные фитосанитарные зоны и отменен карантинный фитосанитарный режим по американской белой бабочке (Hyphantria cunea Drury.) в 25 очагах площадью 917 га, расположенных в 6 районах Белгородской области

В течение нескольких лет инспекторы Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям проводили контрольные обследования очагов с выездом на место, осмотром территории распространения, отбором и исследованием проб.

С 19 по 21 октября в многостороннем пункте пропуска «Нехотеевка» сотрудниками отдела контроля и надзора в области карантина растений, семеноводства и безопасности зерна Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям выявлено 4 случая ввоза подкарантинной продукции, попадающей под действие Указа Президента Российской Федерации «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

В багаже граждан России, Азербайджана и Украины, въезжающих в Российскую Федерацию из Украины, обнаружено 20 кг яблок и 30 кг орехов грецких. Поскольку с 2014 года в ответ на введенные против России санкции действует запрет на ввоз подкарантинной продукции из ряда стран ЕЭС, в том числе и из Украины, подкарантинная продукция была изъята и подлежит уничтожению в установленном порядке. По факту выявленных нарушений инспекторами составлено 4 протокола об административном правонарушении и возбуждены административные дела по ст. 10.2 КоАП РФ.

В Белгородской области специалистами Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям в 3 квартале 2021 года прекращено действие 8 деклараций о соответствии на зерно и продукты его переработки.

Основными нарушениями, выявленными при декларировании зерна и продуктов его переработки, являются: